Дыры демографии

«Трибуна», 26 августа 2010 года
Валерий ЕЛИЗАРОВ, руководитель Центра по изучению проблем народонаселения экономического факультета МГУ.

Впереди у нас - серьезные проблемы, угрозы, риски, которые неизбежно скажутся на экономическом развитии

В последние дни в наших СМИ обсуждают только что вышедшую в США книгу Николаса Эберштадта

«Трибуна», 26 августа 2010 года
Валерий ЕЛИЗАРОВ, руководитель Центра по изучению проблем народонаселения экономического факультета МГУ.

Впереди у нас - серьезные проблемы, угрозы, риски, которые неизбежно скажутся на экономическом развитии

В последние дни в наших СМИ обсуждают только что вышедшую в США книгу Николаса Эберштадта "Демографический кризис в России в мирное время: размеры, причины, следствия". Автор предупреждает о нависшей над нашей страной угрозе. По его словам, рожают российские женщины в среднем примерно столько же, сколько жительницы Западной Европы, но при этом среднероссийский обобщенный уровень смертности сегодня более чем в два раза превышает тамошний.

Эберштадг уверен, что в ближайшие двадцать лет быстрое сокращение трудоспособного населения скажется на всех сферах жизни российского общества. Незадолго до выхода этой книги состоялась презентация отчета американской исследовательской организации Population Reference Bureau ("Бюро информации о населении"), где также утверждается, что численность населения России уменьшится к 2025 году до 133, а к 2050 году до 117 миллионов человек. Вот эти-то тревожные новости и дали многим СМИ повод вспомнить о демографии.

Но стали ли прогнозы американцев откровением для российских демографов? Отнюдь нет. Российские ученые предупреждали о том же самом гораздо раньше. 2,5 года назад, например, группа экспертов, которую мне выпала честь возглавлять, подготовила по инициативе Представительства ООН в РФ доклад "Демографическая политика России: от размышлений к действиям". В нем говорилось о неизбежном сокращении численности наших соотечественников к 2025 году и к середине столетия, о причинах демографического кризиса и его последствиях для развития страны. Последний прогноз Росстата - средний, наиболее вероятный вариант - также предполагает сокращение численности россиян.

Понимает ли наша власть масштабы нависшей угрозы? Это понимание было продемонстрировано в 2006 году в Президентском послании Федеральному Собранию. Тогда было ясно сказано, что демографическая проблема - самая острая проблема современной России, если не решить ее, впереди нас ничего хорошего не ждет. Но последующие действия власти подкрепили эти абсолютно правильные слова лишь в незначительной степени. Были приняты дополнительные меры для стимулирования рождаемости и одобрена Концепция демографической политики с целевыми показателями, которые характеризуют скорее демографическую мечту. Между тем рождаемость в стране меняется волнообразно. Могут быть тучные годы "высокой волны" и годы, когда, что бы мы ни делали, ухудшения не избежать. Понимания этого на верхних этажах власти почти нет. Так, например, вице-премьер Жуков недавно пообещал "снижение смертности на 16,2 процента к 2013 году по сравнению с 2009-м и увеличение рождаемости на 9,5 процента". На чем основана такая уверенность - непонятно.

Ведь что происходит на самом деле? Сейчас заводят детей женщины из многочисленных поколений, появившиеся на свет в 80-е годы. Представители же власти считают это доказательством победы демографической политики. А между тем через несколько "тучных" лет нас ждет демографическая яма, поскольку заводить детей будут малочисленные поколения 90-х и начала 2000-х.

Как государство могло бы адекватно отреагировать на вызов времени? Прежде всего, переменами в социальной политике. Необходима система государственных социальных гарантий, в особенности для молодых семей. Люди, вступающие в брак, должны четко понимать, что гарантирует государство в отношении родовспоможения, оплаты материнских отпусков, пособий на детей, детских садов, жилья. Родить детей, получить более-менее нормальное пособие на полтора года еще можно, а что потом? Сейчас государство оставляет семью один на один со всеми ее проблемами. Детское пособие мизерно, на ребенка старше полутора лет пособие матери по уходу вообще не выплачивается, во многих случаях нет возможности устроить малыша в дошкольное учреждение. У нас огромный дефицит мест в дошкольных учреждениях. Чем больше в семье детей - тем больше бедности, и это для российского общества очевидный факт. Детское здравоохранение не обеспечивает сохранение и укрепление здоровья детей. "Материнский капитал" своих задач не выполняет, поскольку возможностей использовать его пока мало.

Впереди у нас - серьезные проблемы, угрозы, риски, которые неизбежно скажутся на экономическом развитии. И потому важно научиться с этими проблемами жить, приспосабливаться к демографическим волнам - снижающимся или растущим контингентам дошкольников, школьников, молодежи и пенсионеров, а также учитывать демографические факторы в планировании экономического и социального развития, с большим вниманием относиться к мнению экспертов, не убаюкивая себя несуществующими победами.