ВОЙНА ЗА МИГРАНТОВ

ВОЙНА ЗА МИГРАНТОВ

Если ничего не изменится, через несколько лет в стране будет не хватать 18 млн. рабочих рук

Алексей Ципин
Ситуация с мигрантами в России продолжает оставаться критической. Законодательные нововведения, вроде бы направленные на облегчение их легализации и адаптации, ничего кардинальным образом не изменили.

ТРУД 13 августа 2010 года, пятница

ВОЙНА ЗА МИГРАНТОВ

Если ничего не изменится, через несколько лет в стране будет не хватать 18 млн. рабочих рук

Алексей Ципин
Ситуация с мигрантами в России продолжает оставаться критической. Законодательные нововведения, вроде бы направленные на облегчение их легализации и адаптации, ничего кардинальным образом не изменили. Такую точку зрения разделяет большинство независимых экспертов.

С момента начала действия так называемой патентной системы, когда мигранту, занятому на работе в частном секторе (бригады строителей-шабашников, нянечки, уборщицы и т.д.), предлагается уплатить 1 000 рублей в месяц за право трудиться на территории РФ, существенных сдвигов в деле легализации гастарбайтеров не произошло. "Официальной статистики пока еще нет, слишком мало прошло времени. Мы сейчас только готовим соответствующее социологическое исследование. Но у меня практически нет сомнений в том, что показатели будут невелики", - уверена директор Центра миграционных исследований Елена Тюрюканова. И причин для этого эксперт видит несколько. С одной стороны отсутствует четкая и действенная система контроля: "Если они находятся большую часть времени на своих объектах, например, стройках, то и обнаружить их не так просто. Да и инструментов мониторинга фактически нет". А с другой, у мигрантов не так много побудительных мотивов к тому, чтобы уплатить эту тысячу, что для очень многих, кстати сказать, является весьма существенной частью месячного заработка. Беда в том, что даже заплатив, приезжий работник не получит никаких особых льгот, поскольку отсутствует внятный механизм социальной адаптации. И тогда в головах рождается закономерный вопрос: "Если разницы практически нет, тогда зачем платить?". А многие могут и вовсе не знать о такой возможности - прийти и получить патент, - резонно предполагает Тюрюканова. - Что еще раз говорит о том, что в высших эшелонах власти по- настоящему решать проблему вовлечения мигрантов в общественную жизнь, не хотят".

Между тем, в самом скором времени за мигрантов может развернуться нешуточная борьба. По мнению авторитетного специалиста, заведующей лабораторией миграции населения Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН Жанны Зайончковской, Россия уже сегодня стоит на грани катастрофы на рынке труда. Если пересчитать количество рожденных на рубеже тысячелетий детей, соотнести эту цифру с прогнозами смертности и старения населения, то получится, что к 2030 году трудоспособное население уменьшится примерно на 18 млн. человек или 20%. К чему это приведет, догадаться не сложно. Чтобы не доводить до беды, следует делать ставку на привлечение мигрантов, убеждена Зайончковская. Потому что в ближайшие несколько лет за них развернется настоящая конкурентная борьба среди европейских государств. Потому что другой арсенал приемов крайне непопулярен - увеличение продолжительности рабочего дня и резкое повышение пенсионного возраста.

Россия в начале 90-х годов своим неприятием приезжающих из бывших Союзных республик серьезно себе навредила. Вместо того чтобы осесть среди близких им по культуре и менталитету географических соседей, квалифицированные специалисты стали всеми силами пробиваться в Европу или за океан. Сегодня ситуация повторяется, но уже с представителями рабочих специальностей. И если срочно не принять контрмер, то и тут мы опять окажемся в роли догоняющих.

Рецепты, в принципе, известны. "Нужно увеличивать срок действия рабочих виз, что послужит для мигрантов сигналом о том, что их здесь ждут, что они востребованы, - продолжает Елена Тюрюканова. - Разрабатывать системы социальной защиты. Мы все это не так давно обсуждали в рамках круглых столов проекта "Миграционный барометр в РФ" Фонда "Новая Евразия". Было сделано очень много интересных предложений, которые, насколько мне известно, были сведены в рекомендации и переданы в профильные министерства и ведомства правительства РФ".

Что ж, остается надеяться, что мнения экспертного сообщества по адаптации мигрантов будут услышаны, и наша традиционная инертность в осмыслении и реализации даже прогрессивных законов уйдет в прошлое – слишком уж велики ставки на будущее.